T&L Informe Final PLANDETUR 2020
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protocolares, a huéspedes ilustres o a cualquier persona que pueda contribuir con este medio a la
difusión del destino Ecuador. También un banco de fotografías para uso público que estará también a
disposición del Fondo Mixto de Promoción.
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Fon do de Desarrollo Turís tico Sostenib le
Como se ha explicado en la propuesta programática del PLANDETUR 2020, y como un apoyo al
desarrollo turístico nacional, se propone la constitución de una instancia específica responsable de la
gestión y administración de un fondo para el financiamiento de proyectos de turismo sostenible bajo el
paraguas estratégico del PLANDETUR 2020. Tiene dos objetivos concretos:
1. Realizar la gestión técnica del turismo en coordinación con las Gerencias Nacionales del MINTUR
2. Facilitar el acceso a fondos financieros y económicos para el desarrollo del turismo sostenible en
Ecuador.
Este Fondo deberá ser estructurado profesionalmente, previos todos los estudios necesarios. Se sugiere
que para su operación se estructuren tres líneas de gestión para el financiamiento: sector público, sector
privado y sector comunitario del turismo. Se deberá realizar estudios que definan los criterios para la
distribución de fondos para cada línea de financiamiento, y dentro de cada una de éstas los criterios en
particular. También se deberá tener en cuenta la situación específica de los destinos turísticos en cuanto
a costos de los proyectos.
En cuanto a la distribución de los fondos para unos proyectos y otros, se deberán establecer cupos
máximos por destinos, según las prioridades de desarrollo que se fijen en el ordenamiento turístico
nacional, regional y de áreas protegidas. Los estudios iniciales deberán establecer los criterios
combinados para distribución de fondos, que equilibren la jerarquía de atractivo turístico del destino, con
prioridades de desarrollo entre destinos y dentro del propio destino, equidad, potencialidad para la
reducción de la pobreza, potencialidad para la conservación del medio ambiente, etc. En este sentido se
deberá tomar como documentos de base obligatorios para el desarrollo de este programa a los mapeos
de potencialidad turística en relación a la ubicación de los índices de pobreza y la ubicación de la
cooperación para el desarrollo en Ecuador, desarrollados por la OMT y que se anexan al PLANDETUR
2020 (Anexo. Informe Turismo y Pobreza en Ecuador – OMT, Anexo. Informe Mapeo Cooperación –
OMT).
Este Fondo que completará el esquema de financiamiento de las acciones del PLANDETUR 2020, tendrá
autonomía y será también el responsable de generar propuestas novedosas desde dentro del MINTUR,
en temas de interés científico, práctico y que impliquen cambios positivos para el sector. Este Fondo
buscará generar herramientas prácticas para que las políticas que están diseñadas en la Ley, los
Reglamentos y el Plandetur aterricen en acciones concretas y reales. Es importante que se involucren en
este centro otras iniciativas estatales como las de Ciencia y Tecnología, para que exista un
financiamiento adecuado.
Se debe tender a que el Fondo tenga mayor libertad de actuación en cuanto a la contratación coyuntural
de personal calificado, sistemas de manejo de recursos, etc. Sin afán de duplicar esfuerzos, este Centro
será el motor del cumplimiento técnico de los aspectos que corresponden a las Gerencias. El Fondo
tendrá un Gerente que será el coordinador de acciones de los proyectos. Las Gerencias mientras tanto,
deberán cumplir las funciones estratégicas de definición de todas las políticas, líneas de actuación,
priorización de programas y proyectos a ejecutar, aplicación a nivel territorial, etc.
El Fondo estará también en constante contacto con la Academia, y los procesos de investigación que ahí
ocurren, con el objeto de realizar alianzas estratégicas con beneficio mutuo para el Ministerio de Turismo
y de los docentes y dicentes de los Centros de Educación Superior que tienen nuevas propuestas en el
campo de la investigación.