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T&L Informe Final  ­  PLANDETUR 2020 
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En este contexto, es necesario complementar estos esfuerzos con alternativas sostenibles integrales 
que atiendan a los retos  planteados para este  sector  con un impulso de políticas públicas que  sean 
sostenibles,  mejoren  la  calidad  de  vida  de  la  gente,  conserven  los  recursos  naturales  y  aporten  al 
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 
Influencia política del turismo y el desarrollo sostenible 
El  turismo    ha  sido  reconocido  como  prioridad  nacional  con  el  establecimiento  de  las  políticas  de 
Estado  para  el  sector  en  la  Estrategia  de  Desarrollo del  país  (Decreto  No.  1424  de  Abril  del  2001). 
Esta  voluntad  política  se  refleja  en  la  declaración  de  la  actual  administración  que  ha  presentado  el 
Turismo  como  una  de  las  fuerzas  motrices  dentro  de  los  cinco  ejes  fundamentales  de  desarrollo 
económico  y  social  para  el  país,  clave  en  la  reactivación  productiva  y  fomento  de  la  competitividad 
nacional como parte de las carteras de Estado del Frente Económico del País. Sin embargo, aun no 
logra posicionarse como un ministerio líder respecto a otros sectoriales, por ejemplo el Ministerio de 
Energía  y  Minas,  y  Agricultura  y  Ganadería.  Así  mismo,  es  necesaria  una  mejor  colaboración  entre 
carteras de Estado que facilite la gestión del turismo sostenible. 
Procesos liderados por los acuerdos multilaterales internacionales como la Agenda 21 han permitido 
que el Ecuador incorpore al desarrollo sostenible como parte de sus políticas y estrategias.  Este es el 
caso  de  la  Estrategia  Ambiental  para  el  Desarrollo  Sustentable  del  Ecuador,  publicada  por  el 
Ministerio  del  Ambiente  del  Ecuador  en  octubre  del  2000,  cuyo  Capitulo  II  sobre  Políticas  para  el 
Desarrollo  Sostenible  del  Ecuador  contempla  en  el  ámbito  de  Conservación  y  aprovechamiento 
sostenible del capital natural el Turismo de Naturaleza las siguientes políticas. 
1. Impulsa la identificación y promoción de las potencialidades turísticas de las áreas protegidas, los 
bosques protectores, las playas y bahías, nevados y otros recursos escénicos. 
2.  Estimula  la  inversión  turística  en  áreas  protegidas,  particularmente  en  el  mejoramiento  de  los 
servicios 
3. Impulsa el establecimiento de sistemas de certificación de actividades turísticas sustentables. 
4.  Desarrolla  sistemas  de  información  y  capacitación  en  actividades  de  turismo  de  naturaleza, 
encaminadas a fortalecer la participación de las poblaciones locales. 
5.  Impulsa  la  reinversión  de  beneficios  generados  por  el  turismo  en  actividades  que  aporten  al 
sostenimiento  de  las  áreas  protegidas,  los  bosques  protectores,  las  playas  y  otros  recursos 
escénicos. 
Estas políticas y la simultaneidad con la elaboración de la Estrategia de Manejo del Sistema Nacional 
de Áreas Protegidas Galápagos 2020 y otros estudios relacionados que lleva a cabo el Ministerio de 
Ambiente también beneficia al PLANDETUR 2020 hacia un desarrollo sostenible del sector. Un reto 
fundamental  consiste  en  reforzar  las  políticas  y  leyes  nacionales  que  sustentan  el  Plan  Ambiental 
Ecuatoriano  y  clarificar  su  vínculo  con  temas  sectoriales  como  turismo,  energía,  petróleo,  minas, 
pesca, entre otros, para lograr una complementariedad en el marco del desarrollo sostenible. 
El  Plan  Nacional  de  Política  Exterior  2006­2020  (PLANEX  2020)  plantea  el  desarrollo  de  una 
diplomacia  que  “promueva  la  inversión  extranjera  directa  en  sectores  productivos  en  los  que  no  se 
cuente  con  ahorro  interno,  y  que  tengan  especial  significación  por  su  positivo  impacto  social,  tales 
como el turismo y la producción agroindustrial, haciendo énfasis en la transferencia de tecnología y la 
generación  de  empleo.”  Además,  se  establece  una  atención  particular  al  “turismo  y  la  política 
energética  en  la  ejecución  de  la  política  exterior.  Para  la  promoción  turística  se  reforzará  la 
coordinación  con  el  Ministerio  de  Turismo  y  otras  entidades  públicas  y  privadas  del  país.  Dichas 
acciones  deben  realizarse  bajo  inventario  previo  de  los  recursos  renovables  y  no  renovables  que 
requieren políticas activas de conservación ambiental.” 
Las perspectivas con el nuevo gobierno del Presidente Correa  son alentadoras con  una continuidad 
en las autoridades del sector turismo y un planteamiento que reconoce la necesidad de emprender en 
una  política  sectorial  de  fomento  a  la  inversión  generadora  de  empleo  y  el  turismo  alternativo  y 
sostenible 
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Plan de Gobierno de Alianza País Pág. 32. 
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